2019年，在市委、市政府的坚强领导和省妇联的关心指导下，全市各级妇联组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“引领、联系、服务”三大职能，深入开展“巾帼心向党”、“巾帼建新功”、“巾帼暖人心”系列行动，团结引领广大妇女为保山决战脱贫攻坚、高质量跨越发展贡献巾帼之力。全市妇女儿童工作连续四年在全省综合考评中名列第一；“两个规划”专项评估报告获得满分排名全省第一；创业担保贷款扶持户数及放贷资金在全省妇联系统排名第二。

　　“巾帼心向党”行动有声有色

　　紧扣新中国成立70周年这条主线，以“我和我的祖国”为主题，唱响巾帼奋进主旋律。开展“幸福美丽新保山 优雅魅力新风采”保山市旗袍协会成立大会暨庆“三·八”女职工联谊、“相约正青春·缘聚青华海”保山市2019年青年联谊、“千人旗袍展英姿· 巾帼扮靓新时代”保山市2019年青华海千人旗袍秀等活动，用保山女性特有的方式讴歌时代进步、城市发展、家乡繁荣。各县市区以“巾帼心向党·礼赞新中国”为主题活动精彩纷呈，隆阳区开展“建国70周年”宣讲活动35场次；腾冲市组织100多名女领导干部以唱响红歌的形式歌颂祖国歌颂党；龙陵县开展“我与国旗同框 寄语祖国大庆”活动，121名村社区妇联主席共同追忆着峥嵘岁月和共产党人的初心和使命；昌宁县举办“巾帼心向党·逐梦新时代”为主题的大型广场舞文艺展演活动。通过多种形式讲述身边的保山故事，引导广大妇女不断汲取奋勇前进的动力，更加坚定为实现中国梦不懈奋斗的理想信念。

　　“巾帼建新功”行动见行见效

　　深化“创业创新巾帼行动”。实施发展类项目7个，资金25773万元，助力10000余名妇女创业就业。其中，贷免扶补项目资金17448万元，扶持1286人创业，带动5790人实现就业；小额担保贷款资金8125万元，扶持553人创业，带动1650人实现就业。妇女发展循环金316万元，扶持242名妇女就近就便实现灵活创业。深化“巾帼脱贫行动”。充分发挥典型示范带动创业就业效应，培树全国巾帼脱贫示范基地1个、省级巾帼脱贫示范基地5个、市级巾帼脱贫示范基地10个，带动妇女创业就业450余人。开展“两癌”筛查62274人次，救助“两癌”贫困妇女188人，发放资金90.74万元。

　　联合中国人寿保山分公司在全市范围内实施关爱女性健康保险项目，共有妇女22093人投保，累计赔付76人次，理赔金额160.8万元；实施蓝天春蕾小学项目，为腾冲市北海乡下村完全小学争取建设资金50万元；实施阳光助学项目，共帮扶受艾影响家庭大学生13人，每生每月400元；组织女企业家协会以慈善拍卖会的形式筹集善款64200元，救助贫困妇女儿童16名。抓实“挂包帮、转走访”工作,以筹集物资、为贫困妇女购买关爱女性健康保险、开展家庭教育讲座等形式开展结对帮扶。同时，定期开展人居环境提升活动，以建设“最美庭院”、巾帼志愿者服务助力美丽乡村建设等方式，倡导“清洁卫生我先行”、“绿色生活我主导”的理念，让农村妇女生活得更加幸福美好。深化“家庭文明建设行动”，开展寻找“最美家庭”、“好婆婆、好儿媳”活动，共寻找国家级“最美家庭”3户、省级“最美家庭”5户、市级文明家庭10户。与保山市公安局、保山边境管理支队持续开展寻找优秀女警、好警嫂、“最美家庭”活动，运用网下寻找、网上评选等方式，扩大参与面、提高参与度。广泛开展家庭教育培训，举办家风家教专题讲座4场、青少年行为习惯养成专题讲座4场，有2000余名家庭和青少年受益。开展“相伴同悦读·共抒家国情”、“书香飘万家”、“凝聚幸福力量·传播良好家风--给妈妈的一封信”等亲子阅读活动，营造了爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明氛围。

　　“巾帼暖人心”行动落实落地

　　提高维权工作实效，与法院、检察院、司法局等部门合作，以法律讲座、模拟法庭等形式，在村（社区）、学校开展“幸福家庭·与法同行”系列活动100余场次，增强了妇女儿童的法律意识和自我保护意识。充分发挥12338妇女维权热线窗口作用，畅通妇女信访渠道，为妇女群众提供信访代理、纠纷化解、法律援助等服务，全年共接待来信来访115件，办结率达100%。建立健全妇女议事制度，成立892个妇女议事会，议事286件次，解决各类问题200余个。争取中央艾滋病防治专项资金4万元，在隆阳、腾冲、龙陵完成HIV动员及陪同检测1368人，项目点群众防艾知识知晓率达80%以上。提升妇女劳动技能，积极协调整合相关部门资源，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，组织20名妇女分别参加了省妇联开展的农村种植女能手培训班、女性社会组织培训、沪滇合作脱贫攻坚妇女干部专修班等培训，组织开展了创业导师、巾帼创新创业、劳动力转移就业、高级育婴师、母婴护理师等培训58场次，培训妇女8700余人，有效提高了广大城乡妇女创业就业的能力。

　　做实“两规达标”，重难点指标取得突破，宫颈癌患病率45.97/10万，乳腺癌患病率34.20/10万，比2018年度下降了 251.7/10万和9.52/10万。参与控辍保学工作成效明显，1225名专兼职妇联干部参与走访家庭2877户，排查学校339所, 召开动员部署、调研座谈会243场，层层摸底调查，协同参与劝返。在全省率先成立了保山市儿童保护与发展资源中心，建立3个儿童保护工作示范点，通过招募遴选的方式吸纳专家38名，成立儿童工作智库，培训各级妇儿专干、儿童之家负责人、大学生志愿者150余人（次）。

文稿：杨发红

编辑：周恩杰

审核：杜升文