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昆明市妇女创业就业工作实现制度创新
【信息来源:云南省妇女联合会】   【发布时间:2010-4-7 0:00:00】   【点 击 量:3446】

    就业是民生之本,创业就业也是妇女最基本的生存权和发展权,为了进一步推动昆明市的妇女创业就业工作,昆明市妇联、市人力资源和社会保障局全力配合、认真准备、充分调研,草拟了《关于进一步做好妇女创业就业工作的实施意见》,并邀请市财政、民政、工商、地税等20多个部门进行论证,四议其稿,不断补充完善,报市政府于2010年1月批转出台了《昆明市人民政府办公厅关于印发进一步做好妇女创业就业工作实施意见的通知》,此项政策的出台,标志着昆明市把妇女创业就业工作纳入了政府的重要的议事日程,放在了更加突出的位置,在促进妇女创业就业的制度创新方面,走在了全国省会城市的前列。

    一是明确了妇女创业就业工作的基本目标。就是要在“十二五”期间,全市基本建立起适应工业化、城镇化进程的妇女创业就业政策框架,建立覆盖城乡所有劳动年龄内妇女的普惠制度、就业失业动态管理制度、困难人员实现就业的援助制度和统筹城乡的社会保险制度,确保城乡劳动年龄内有就业愿望的妇女就业率达70%以上,确保城镇登记失业率控制在4%以内。

    二是建立了有利于妇女就业的激励机制。鼓励用人单位吸纳女性从业人员。允许创业人员的家庭住所、租住房、临时商业用房,只需符合规定就可作为创业经营场所。首次创业从事个体经营的农村妇女和应届女大学毕业生,且月营业额在5000元(不含5000元)以内的,今年12月31日前,2年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。并在缴纳城镇职工医疗保险费时,按上年度统筹地区职工月平均工资的60%为基数上缴。

    三是制定了有利于妇女创业的倾斜性的优惠政策。如:每年由市财政安排不低于200万元的妇女创业就业专项扶持资金,专门用于促进妇女创业就业工作。符合现行小额担保贷款申请人条件的城乡妇女,小额担保贷款经办金融机构新发放的个人小额担保贷款最高额度为8万元;对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的,经办金融机构可将人均最高贷款额度提高至10万元。市政府提供财政担保资金,妇联与银行合作扩大贷款规模,提高妇女创业贷款最高扶持额度,积极促进妇女创业带动就业;规定在各级各部门开展的技能培训中,女性参训合格比例不低于50%;面向城乡失业失地妇女,开展技能培训,通过送岗到人、送教下乡、送技到村,着力提升她们的就业能力。在各级安排公益性岗位中,女性比例不低于50%;建立妇女创业税费减免和创业成功补贴政策等等。

    四是进一步完善了妇女创业就业的服务体系。如:要通过在劳动市场建立“女性就业服务窗口”;在社区建立失业妇女就业统计台帐;完善妇女创业导师团队的管理;加大妇女创业就业实践基地建设;建立“女性创业园”;举办女性就业专场招聘会和优秀女大学生创业事迹报告会等,努力打造有利于妇女创业就业的良好环境。

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