你现在的位置:首页 >>   妇女工作 >>   妇女发展   >> 详细页
普洱市扎实开展“贷免扶补”工作有效促进妇女创业就业
【信息来源:云南省妇女联合会】   【发布时间:2009-7-25 0:00:00】   【点 击 量:5610】

    2009年7月14日—7月16日省妇联副主席郑露带队赴普洱市对“贷免扶补”工作开展情况进行督查。督查组走访了普洱市的墨江县、宁洱县、思茅区,实地查看了所扶持的创业妇女“贷免扶补”工作情况,并与享受“贷免扶补”政策的城乡妇女进行了面对面的交流座谈。督查组详细询问创业妇女“贷免扶补”的情况。通过听取汇报、走访群众、查阅资料、召开座谈会、现场核查等形式,认为普洱市“贷免扶补”工作在市委、市政府的高度重视下,起步扎实,运作规范,目标明确,初见成效。

    截止7月15日,普洱市妇联通过“贷免扶补”对73户创业妇女,贷款额度达365万元,已完成“贷免扶补”任务的73%。并取得了初步成效。

    一、主要做法

    (一)领导重视  组织落实

    为做好“贷免扶补”工作,普洱市县政府成立了“贷免扶补”工作领导小组,市县(区)妇联也成立了由主席担任组长,副主席担任副组长的妇联系统“贷免扶补”工作领导小组,下设办公室和工作站,明确了各级妇联为“贷免扶补”工作第一责任人的职责,制定下发了《普洱市妇联开展鼓励创业贷免扶补工作实施方案》的文件,为鼓励创业“贷免扶补”工作的顺利开展提供政策依据和操作方法。并建立了有机构、有人员、有地点、有职责的专门服务窗口。普洱市委高度重视,市委常委统战部长黄丽云对普洱市妇联“贷免扶补”工作领导小组提出了要求:一要在市委、市政府的领导下,做好“贷免扶补”工作;二要进一步完善服务措施,充分发挥妇联组织优势,抓好“贷免扶补”妇女创业就业;三要加大对“贷免扶补”典型经验的创业妇女进行宣传,适时掌握动态信息,将经验进行推广。

    (二)宣传培训  营造氛围

    为使广大妇女群众及时了解《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》及《云南省妇联开展鼓励创业“贷免扶补”工作的指导意见》精神,普洱市、县妇联一是积极开展“贷免扶补”政策宣传,提高公众对“贷免扶补”政策和相关知识的知晓率,让创业人员熟悉了解各项扶持政策;二是分层次进行培训。首先对10县(区)分管“贷免扶补”工作的主席、副主席进行短期培训,其次对妇联干部、“贷免扶补”工作站人员和有创业意愿人员进行培训。通过培训,扩大了“贷免扶补”政策的宣传面,提高了各级妇联和“贷免扶补”创业妇女了解熟悉掌握政策、落实项目的能力和水平。调动整合了各部门联合开展“贷免扶补”工作的积极性,增强了创业人员的信心和勇气,统一了思想、明确了程序,为“贷免扶补”工作开展奠定了基础。

    (三)严格把关  规范程序

    普洱市妇联针对此次贷款门坎低的特点,加大摸底调研的力度,对申请“贷免扶补”的创业人员进行了入户调查,并认真做到五个严把。一是严把申报关。工作人员认真询问报名人员基本情况,全面审核是否符合条件、创业意向、市场需求、个人因素等要求,确定申报人员。对不符合条件者,做好耐心细致的解释工作,对符合条件者,配合创业导师,帮助其分析市场需求,根据个人优势和技能情况,选准创业项目,制定项目计划书,量力而行做好资金规划、预计收益等指导工作;二是严把材料关。对不同层次、不同类别女性创业者,对其创业所需的《就业优惠证》、《农民工手册》、《毕业证》及工商执照、税务登记等材料一一对照审核;三是严把考察关。对符合条件、个人素质较高、懂经营、有潜力的创业女性,采取各种方式进行考察,如墨江县妇联对申请“贷免扶补”的200余名女性,采取电话询问、走访本人、侧面打听、联系本人到工作站面谈等形式进行筛选。对30名“入围”女性创业者,县妇联分成4个考察组,进村入户入铺,进行实地考察,严格对照项目计划书和资金申报数额考察其租赁土地(铺面)、创业项目与发展构思、具体办法等进行考察复核;四是严把公平关。普洱市县(区)对入围的创业人员在考察合格的基础上,进行确保当地“贷免扶补”工作做到公平、公正、公开和有效的实施原则;五是严把发放关。普洱市妇联多次与财政、人事和劳动社会保障局、农信社等部门领导及具体承办人沟通协调,经审核,本着“四个优先”即“优先扶持首次创业,优先扶持县骨干产业,优先扶持有发展潜力,优先扶持能带动就业”的原则,确定扶持对象,做好贷款发放工作。

    (四)注重管理  跟踪服务

    普洱市妇联对“贷免扶补”工作采取“一人一档四册”的管理模式,一是建立了创业妇女的资料档案,加强对创业妇女的管理;二是建立培训活动制度,加强对创业妇女的指导;三是建立“贷免扶补”扶持对象的台账管理制度,规范各类工作台账;四是建立了跟踪服务联系制度。墨江县“贷免扶补”工作站对首批30名扶持对象建立档案,一人一档分装,并制作“创业导师结对指导、妇联干部结对联系、按时还款电话提醒、跟踪回访服务指导”四册装入每人档案,实行科学管理,确保“贷免扶补”工作安全有序有效运行,实现通过扶持首批30名女性促进带动辐射全县女性创业就业。值得一提的是墨江县妇联注重工作的细致和可持续性,对申请“贷免扶补”未能贷款的其余150余名女性创业者,一一进行回复解释,并建立了创业女性后备队伍。对已贷款的创业人员及时跟踪注重帮助协调解决发展中的问题,使“贷免扶补”工作,贷前、贷中、贷后服务真正落到实处。

    二、基本成效

    普洱市妇联通过实施“贷免扶补”的前阶段工作,主要成效是:

    (一)激发了妇女创业就业的积极性。 通过宣传培训,转变了妇女的就业观念、择业标准、发挥优势、树立创业的信心,使自身潜能得到充分发挥。使大批有创业意愿的妇女通过项目的实施,真正体会到党和政府的惠民政策;

    (二)解决了妇女所急需的资金,助推他们创业就业。“贷免扶补”为创业妇女提供了发展生产、经营周转的急需资金,把钱用在刀刃上,为她们实现创业梦想发挥了重要作用,促进了妇女就近就地转移创业拉动就业。

    (三)密切了妇女与妇联组织的关系,增强了妇联组织的凝聚力。普洱市妇联在实施“贷免扶补”工作中,充分发挥负责、认真、细心的工作优势和组织协调优势,在搞培训、选项目、当参谋、入户调查、指导服务中,密切了妇联组织与妇女群众的关系,使广大妇女群众感受到了党和政府政策的温暖,赢得了她们的信赖和支持。

    (四)提高了妇联干部应对新形势新任务的综合能力,实现了有效转化。“贷免扶补”创业就业培训,是对妇联自身的工作方式、工作习惯及妇联干部的工作、思维能力的全面挑战。通过培训提高了项目申报、项目运作及把握项目管理规律的能力,进一步明确了如何立足全局,找准妇联工作的切入点,进一步明确了如何立足全社会,寻求拓展妇联工作的结合点,多层次、全方位地参与社会管理和公共服务,扩大了妇联工作的覆盖面,创建了妇联“贷免扶补”工作中的新亮点。

 

(省妇联权益部供稿)

主办单位:云南省妇女联合会
版权所有 (C) 云南省妇女联合会 未经授权禁止复制或建立镜像
网站备案:滇ICP备05001666号 云南公安ICP备案号:5301000253