云南省召开全国两纲中期评估督导汇报会（黄喆春／摄）

    夏日高原，阴雨连绵。7月18日傍晚，由国务院妇儿工委委员、全国妇联副主席、书记处书记崔郁任组长的国务院妇儿工委两纲中期评估督导组一行冒雨抵达云南昆明，对云南省实施2011-2020年中国妇女儿童发展纲要情况进行为期5天的中期评估督导。
    当晚，两纲评估督导组一行不顾旅途劳累立即投入工作，查阅了云南省两纲中期评估报告和相关资料。督导组成员一边查阅资料，一边与云南省妇儿工委成员单位人员进行深入讨论、交换意见。
    19日上午，在全国两纲中期评估督导汇报会上，崔郁就此次评估督导的意义、目的和主要任务进行了说明，云南省副省长、省妇儿工委主任高峰就云南实施两纲情况进行专题汇报。

崔郁介绍评估督导组此行任务（黄喆春／摄）

    崔郁指出，组织开展两纲中期评估督导工作，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、促进妇女儿童事业发展的有力举措，是决胜全面建成小康社会、落实“十三五”规划纲要的必然要求，也是进一步促进政府切实履行主体责任、全面深入实施两纲的重要手段，对于落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中促进妇女全面发展、保障儿童优先发展，推动两纲确定的妇女儿童发展目标如期圆满实现，促进妇女儿童事业创新发展具有重要意义。
    崔郁强调，这次评估督导有6个方面的主要任务：一是全面掌握各地各部门实施两纲的进展情况及发展趋势；二是系统评价两纲目标阶段达标状况，评判实施两纲策略措施的有效性和改进方向；三是总结提炼各地各部门实施两纲可复制和推广的做法经验；四是认真查找实施两纲过程中存在的体制机制和瓶颈问题，分析原因、找出症结，提出改革思路措施；五是通过评估督导，进一步增强各级政府及相关部门的主体责任意识，进一步宣传普及男女平等基本国策和儿童优先原则，进一步优化有利于妇女儿童全面发展的社会环境；六是为拟于今年第四季度召开的第六次全国妇女儿童工作会议奠定基础。

高峰作专题汇报（黄喆春／摄）

    高峰在汇报会指出，云南省委、省政府高度重视妇女儿童工作，坚持男女平等基本国策，把推进两纲实施作为提高妇女地位、发挥妇女作用、维护妇女儿童权益的重要途径，作为全面建成小康社会的一项重要战略任务。
高峰介绍说，云南省实施两纲五年来，妇女儿童事业成效显著。妇女儿童健康方面，孕产妇保健水平呈现出产前检查率、孕产妇住院分娩率、孕产妇系统管理率、高危孕产妇住院分娩率“四提高”和孕产妇死亡率、孕产期中重度贫血患病率“两下降”的态势；妇女儿童受教育方面，女性受教育在各类教育中男女差距进一步缩小，女性获得了各种职业技能培训比例逐年增加，九年义务教育巩固率为93.3%；通过不断采取措施，消除就业性别歧视，使妇女就业规模和就业能力提高显著，各类女性专业技术人才比例趋于稳定，妇女就业层次不断提高；妇女政治地位的不断提高倾注了省委省政府的大量心血，女性在省、州市、县区级党委政府中比例逐年提高，各级人大代表、政协委员占比均比上届提高；五年来，妇女儿童社会保障水平、合法权益保障能力同样得到明显提高，全省共有法律援助机构188个，88820名妇女获得法律援助。这些成绩的取得皆因为云南省委、省政府切实将妇女儿童发展事业纳入全省经济社会发展总体内容同规划、同要求、同检查，保证了妇女儿童工作由“软”要求变为“硬”任务。
    高峰直言，云南妇女儿童事业发展还面临着诸多困难和挑战，表现在妇女儿童事业发展水平整体偏低，城乡、区域之间发展不均衡，法律上男女平等和儿童优先原则在现实生活中还没有得到很好落实，女干部的配备率、女干部比例、正职干部女性比例与目标仍有差距，儿童福利制度滞后于经济社会发展，建立儿童综合保护及服务体系任务任然艰巨。他表示，云南省将以此次全国两个纲要中期评估督导为契机，改进工作，提高水平，采取切实可行措施，推动云南妇女儿童事业与经济社会同步协调发展，让广大妇女儿童生活得更加幸福。

云南省省长陈豪会见评估督导组一行（黄喆春／摄）

    汇报会结束后，评估督导组分三组召开两纲分领域座谈会，分别与34家省妇儿工委成员单位以及省人大、省政协相关部门、法院、检察院和昆明市妇儿工委负责人等110人进行了深入交流。
    两纲评估督导组抵达当晚，云南省省长陈豪会见了督导组一行。陈豪说，妇女儿童事业发展水平是社会文明进步的重要标志，而习近平总书记对云南发展提出了新定位、新要求，国家一系列重大发展战略在云南交汇叠加，不仅为云南的发展提供了前所未有的机遇，也必将促进云南妇女儿童事业加快发展。崔郁希望通过此次评估督导，总结云南的好经验、好做法，同时了解云南省实施两纲工作存在的问题，发挥专家作用提出对策建议，推动云南省妇女儿童发展再上新台阶。

（中国妇女报•中华女性网记者周玉林 发自昆明 ）