云南建设中国面向西南开放的重要桥头堡已经上升为国家战略，保山市既是“桥”、又是“堡”的区位优势，已经由西南边陲的末梢变为对外开放的前沿。面对战略通道，合作平台、交流窗口、产业基地、生态屏障五大战略目标的实施，妇联组织怎样作为，是新的时代命题。

　　一、在总结经验中发挥参与“桥头堡”建设的优势

　　把保山市妇联实施五年并初显成效的城乡“巾帼十四项工程”放在省委八届九次全会提出抓住西部大开发和桥头堡建设部署背景下进行审视，我们有成功的经验值得在“桥头堡”建设中进一步完善并放大。

　　（一）在工作理念和思路举措上总结经验发挥优势

　　城乡“巾帼十四项工程”，实践五年有三点经验，一是有一个坚定不移的理念定位：围绕中心、发挥优势、服务大局，各级党委政府的中心在哪里，妇联组织的优势和服务就在哪里；二是有一个明确而清晰的思路目标：农村“巾帼八大工程”、城镇“巾帼六大工程”内容紧扣时代脉博，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面，着眼点紧贴占人口总数三分之二妇女儿童发展事业的实际；三是有一套切实可行的措施：着力点放在主动发挥联系整合资源优势、建立制度机制，以活动为抓手，培植典型引领等方面。因此，妇联组织参与“桥头堡”建设要立足云南区位条件优越、资源丰富、具有较强后发优势这个省情，立足保山这个中国走向南亚第一市的战略地位，以及可以搭建与缅甸、南亚各国桥梁的市情，立足妇联组织的优势和特点，寻找参与“桥头堡”建设的切入点，构建并确立思路，制定措施，组织实施。

　　（二）在开拓创新与特色工作上总结经验发挥优势

　　五年来，保山市妇联按照省妇联党组在发展维权两项任务中创新的要求，用“四两拨千斤”的战略，用“以小见，以柔克钢”的战术，着眼女性，立足家庭，做实了五篇“家”字文章，通过家庭主妇的柔性，激活了家庭小细胞，用女性特有的作用推动了社会的和谐。因此，我们坚信并已经看到，云南提出西部大开发和“桥头堡”建设 “四轮驱动”、“五个更加注重”的战略决策以及“八项工作”任务中，做为“桥头堡”前沿的保山妇联组织、以及女性及家庭阵地的作用和优势是明显的，关键在于我们预备好与时俱进，勇于创新的头脑以及寻找工作切入点的能力。

　　（三）在队伍能力建设上总结经验发挥优势

　　有一个切合实际好的工作思路和措施，根本的保障是执行力，关键是有一支思想、作风、能力素质过硬的妇联干部队伍。五年来，保山市妇联着力打造“四型队伍”、“五会干部”的实践证明了这一点。云南的“桥头堡”建设是实施“十二五”规划过程中一项新的战略目标，它需要群策群力，调动一切可以调动的力量协同作战，因此，在妇联队伍建设和干部能力提升上，我们已经奠定了基础、做好了准备。

　　二、在创新结合中发挥参与“桥头堡”建设的作用

　　建设“桥头堡”的内涵包括了政治、经济、社会、文化、生态等方面，我们在省妇联党组“456工程”、“五送”行动的思路指导下的城乡“巾帼十四项工程”也涵盖了这些内容，而关键点是怎样用创新思维在全省战略通道、合作平台、交流窗口、产业基地、生态屏障五大战略目标的构架中，在“中国保山沿边开放试验示范区”的框架中寻找妇联组织工作的结合点和切入点。三点思考：

　　（一）做好参与“桥头堡”建设的思想舆论准备

　　要把思想和行动统一到建设“桥头堡”战略上，利用妇联的组织优势和工作优势，强力推动引领思想和舆论导向，一是从国家发展战略调整转移至西部的机遇期向云南倾斜的宣传，强化各级妇联组织对发展形势的准确判断；二是从地缘优势上强化云南、保山从我国对外开放的“腹地”推向“前沿”、以及“第一市”的宣传，让各级妇联组织和干部们看到发展的机遇；三是从云南、保山妇女儿童发展事业的现实需求，让各级妇联组织强化社会责任感；四是从五年工作取得成效的经验中，让各级妇联组织增强参与建设的信念和决心。

　　（二）做好参与“桥头堡”建设的人才准备

　　第一，为“桥头堡”建设全面提高广大妇女的综合素质。我省力争用十年时间，全面实施把云南建设成为我国面向西南开放的通道、平台、基地、窗口、屏障五大战略目标，人的素质、人才的培养是一项重要而长期的任务，占人口总数一半，占劳动力总数65%以上的女性的综合素质的提升仍是妇联组织的重任，因此，继续用制度、机制、整合资源等手段做大、做强、做实保山的“巾帼培训工程”势在必行。

　　第二，为“桥头堡”建设培养树立致富带头人才。以典型引路的途径，继续加大培树“妇”字号企业、社团、“女性创业致富带头人”的工作力度，协调各方整合利用国家西部大开发和“桥头堡”建设的政策、资金、项目，为广大女性带头人才铺垫创业之路，在转变经济增长方式，调整经济结构的领域为女性拓展创业空间，完善“创业导师”、“传帮带动”、“创业促就业”机制，培植更多数量，更广泛带动力的女性带头人才。

　　第三，为“桥头堡”建设打造妇联组织“坚强阵地”、“温暖之家”。加强队伍建设、提升干部能力，是妇联组织建设永恒的主题，在“桥头堡”建设战略中犹为重要，保山妇联要按照“坚强阵地”、“温暖之家”的总要求，继续在“四型队伍”、“五会干部”建设中有更大更新的突破。

　　（三）做好参与“桥头堡”建设重要结合点的准备

　　根据桥头堡建设的“五大战略”，和省委的工作要求，结合妇联工作的实际在抓好常规工作的前提下，应该把握几个重要结合点。

　　第一，发挥联合联谊的作用拓展合作交流的空间。妇联组织广泛的群众性、社会性和统战性的特点和优势，为实施合作平台、交流窗口两大战略提供了广阔的空间，做为中国走向南亚第一市的保山，要抓住这一重要结合点，主动出击，加强与缅甸、南亚各国妇女各个领域的联络、联谊，搭建合作交流的桥梁。

　　第二，发挥组织引领作用，为产业基地建设战略服务。产业基地建设是地方加快发展增强经济综合实力的重要基础。妇联组织要关注工业、农业产业基地建设的走向，在城乡“巾帼十四项工程”的主导下，找准基地建设的结合点，把广大妇女的聪明才智和能动性最大化的释放出来。

　　第三，发挥女性特长，为生态屏障建设战略发挥作用。建设绿色经济强省是云南“两强一堡”战略之一，妇联组织和广大妇女在生态建设战略中可以对接的空间非常广阔，既可以从微观的小处着手，同样可以从宏观的大处着眼，发挥建设与保护的作用，宣传与呼吁的作用。

　　总之，妇联组织参与“桥头堡”建设，有优势可以发挥，有经验可以总结；有新事物可以学习；有新领域可以拓展，有新成绩可以创造。