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整合资源 拓展项目 为统筹推进城乡妇女发展打牢基础
【信息来源:红河州开远市妇女联合会】   【发布时间:2011-1-18 0:00:00】   【点 击 量:15334】

  2006年底以来,开远市妇联围绕中共开远市委提出的“建美丽开远市、做幸福开远人”战略目标,从促进妇女发展、帮助妇女增收致富、提高妇女地位的高度出发,积极整合社会资源、拓展妇女发展项目,着力打造妇女“幸福工程”,先后实施了“母猪工程”、“巾帼科技肉牛养殖”、“巾帼科技种羊养殖”、“巾帼科技肉羊养殖” 、家禽养殖项目等一系列工程项目,极大地激发了广大妇女的创业热情,调动了广大妇女勤劳致富的积极性,突出了妇联在妇女发展中的地位和作用,彰显了妇联组织在新时期统领妇女发展、促进和谐建设进程中的时代风采和独有作用。4年来,开远市妇联共争取市级养殖专项资金210万元,协调发放“巾帼扶贫贴息贷款”5051.6万,扶持帮助农村妇女发展各种特色、专业养殖、种植产业,共扶持专业养殖女能手7人,建立巾帼养殖示范村9个和巾帼养殖示范基地3个,受益群众达近2000户,拉动产生经济效益近2亿元,有力地促进了农村妇女发展和新农村建设,为开远市统筹城乡发展进行了有益的探索。

  我们的主要做法是:

  一、立足实际,深入调研,找准工作的切入点

  围绕市委提出的“建美丽开远市,做幸福开远人”战略目标,妇联组织如何发挥好桥梁纽带作用,在统筹城乡发展中发挥应有的职能和作用,帮助妇女群众实现“做幸福开远人”的愿望,是开远市妇联在新形势下面临的重要任务。为此,我们积极深入基层,调查了解妇女群众的所需所求。通过调研,我们了解到很多农村妇女尤其是山区贫困家庭的妇女渴望致富,渴望发展,但是由于知识、信息和资金的缺乏,致使她们觉得致富无门。很多贫困妇女在我们调研的过程中强烈表达了希望妇联给予她们帮助指导的愿望,面对她们当中很多妇女生活的窘迫和无助的眼神,使我们深深感受到,作为妇女的“娘家人”,帮助妇女发展经济、脱贫致富是我们义不容辞的责任和使命。围绕农村妇女群众的需求,我们立足开远的实际,开展了市场调研,通过相关业务部门的论证,找准了工作的切入点,提出“以养殖促发展、以发展促和谐”的工作思路,决定在农村发展母猪养殖帮助农村妇女增收致富。

  二、争取支持,整合资源,打造“母猪工程”工作品牌

  2006年底,我们向时任开远市市长的李存贵同志汇报了在农村发展母猪养殖帮助农村妇女增收致富的工作想法,得到了他的大力支持,安排了10万元专项经费用以扶持山区妇女发展养殖,并将该工程冠名为“母猪工程”。我们首先选定了中和营镇的树木克自然村作为养殖试点,采取“三个一点(妇联扶持一点,即每头母猪补助500元;当地政府补助一点,即帮助改圈补助半吨水泥并补助100元;农户自筹一点,即其余部分农户自筹)”的方式开展试点养殖。经过宣传发动后,全村绝大部分农户愿意养殖母猪。为保证良种优育,我们先后协调了市畜牧局专业技术人员带领中和营镇妇联干部、畜牧兽医站工作人员到陆良、燕山的种猪场选种,并与市畜牧局联合发文明确了基层妇联和畜牧兽医站的工作职责以保证管理和技术支撑。由于管理、技术支持到位,首批180头成年母猪绝大部分在购入半年以后就分娩产生经济效益,加上当时猪价回升,大部分养殖农户当年就收回了投资并获得了明显的收益。据不完全统计,这批母猪在分娩2窝后,共产生经济效益70余万元,养殖农户获得纯利润50余万元。首个养殖试点的成功,得到了市委、市政府的充分肯定,同时也引发了广大农村妇女的养殖热情。2008年初,开远市财政又安排了50万元专项养殖资金,加大对农村妇女的养殖扶持。经妇联宣传发动后,仅中和营镇就有1200余户农户申报养殖,加上其他乡镇(办)的农户,“母猪工程”申报参与农户达2000余户,广大妇女参与养殖发展生产的热情空前高涨,“母猪工程”成为开远叫得响、有影响的工作品牌,深受农村妇女群众的欢迎和党委政府的肯定、好评。

  三、加大扶持,典型示范,各类养殖工程深化拓展

  “母猪工程”成功实施后,中和营镇生猪养殖基本形成了全市的一个成熟产业。为顺应农村妇女的发展需求和市场需要,我们开始尝试在全市拓展实施了“巾帼科技肉牛养殖工程”、“巾帼科技种羊养殖工程”、“巾帼科技肉羊养殖工程”以及家禽养殖项目。随着养殖工程的拓展,我们的扶持资金远远不能满足广大农户发展养殖的需要。于是,我们抓住省妇联、省农村信用联社联合出台小额信贷政策的契机,积极寻求市委、市政府的支持,主动协调市财政、市扶贫办、市农村信用联社,拓展实施了“巾帼扶贫贴息贷款”项目。该项目以信用联社提供低息贷款、政府财政在低息贷款基础上补贴5厘的方式扶持广大妇女发展生产,扶持的范围进一步扩大到各种养殖、种植业。至2010年底,共为妇女群众提供了5056.1万元发展资金,有力地解决了农村妇女发展的资金瓶颈。同时,我们积极树立典型,培养扶持了一大批专业养殖示范带头人,打造了“养羊大户”罗忠兰、“养牛大户”张凤、“养鸡大户”包云兰、“养猪大户”余慧芳等一批创业领军人物,并与她们签订帮扶协议,在她们发展起来以后,妇联对口帮扶的部分资金以仔猪、仔羊等返还妇联用以扶持其他贫困农户,发挥她们的示范帮带作用,带动帮扶周边地区、尤其是贫困山区更多妇女的发展。截止目前,全市共建立了3个“巾帼科技养殖示范基地”和10个“巾帼科技养殖示范村”;妇联实施的各项养殖项目覆盖了大片农村,共扶持广大妇女养殖了母猪800余头、肉牛430余条、种羊300多只、肉羊 近1000只、家禽3.5万只,受惠农户达2000余户,粗略估计能为妇女带来近1000万元的经济收入;妇联启动的“巾帼扶贫贴息贷款”为全市1800余户妇女提供了发展资金,极大地推动了我市农业产业经济发展。

  4年的实践,使我们探索出一条整合资源、拓展项目,加快城乡妇女发展步伐的新路子,也使我们深深体会到:妇联组织必须在观念上更新、认识上提高、思路上超前、行动上落实、资源整合上着力,才能使工作紧跟时代步伐,融入发展大局,从配角向主角延伸,从而更好地服务大局、服务妇女,真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家,这也是我们今后努力的方向和目标!

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