为了解云南妇女发展规划和云南儿童发展规划（2011—2020）”（以下简称“两规”）省级示范县石林县在儿童体系化建设中存在的问题、当地示范工作的开展情况及重难点问题的推动情况，更好地应对社会发展与需求，2019年11月8日，由省妇联二级巡视员吴皖明带队组成督导组，深入石林县进行调研督导。 

　　督导组一行先后走访了昆明医科大学第二附属医院石林天奇医院儿童早期综合发展服务中心、石金幼儿园早教中心、鹿阜街道三板桥村委会儿童之家，了解石林县妇女儿童工作开展情况。此次督导分为两个层面，一是在走访中就发现的问题进行实地督导；二是通过最后的座谈会对石林县示范工作进行整体督导。

　　天奇医院儿童早期综合发展服务中心基础设施完备，主要针对0-3岁幼儿及家长开展科学育儿知识普及及相关育儿活动，同时也具备特殊儿童筛查基本经验设备，在此筛查出的特殊儿童能够转接到医院的康复中心，并提供一定康复服务。吴皖明在督导过程中对该发展服务中心工作给予高度肯定，同时也看到其服务面较窄，服务群体有限的问题，并就此给出将服务延伸到乡镇，服务内容拓展到孕期，提高服务标准的建议，推动服务理念围绕需求展开。随后去了鹿阜街道三板桥村委会儿童之家和石金幼儿园早教中心，吴皖明综合双方优势与不足，为双方搭建互帮互助的平台，如儿童之家相关负责人可到早教中心学习教学经验，而早教中心则可借助儿童之家的平台拓展自己的服务内容，挖掘潜在服务对象，由此达到双赢状态。

　　下午的督导汇报会首先由石林县人民政府副县长殷瑕汇报当地妇女儿童工作开展情况。根据石林县“两规”指标数据统计，妇规达标率为78.95%，未达标率为21.05%，儿规达标率为77.14%，未达标率为22.86%。2018年，妇女常见病筛查率为60.22%，比上年提高17.69个百分点，超过石林规划2020年妇女常见病筛查率为40%的目标值。2019年，推动儿童服务工作普遍开展，目前，石林县儿童之家新建67个，全县93个村委会(社区)儿童之家覆盖率达到100%。其次，县教育局、卫生健康局和人社局就本部门相关的各项指标开展情况进行汇报。

　　最后，吴皖明提出此次调研的四点感受：一是党委政府高度重视。从石林县妇女儿童事业发展中，从两规监测评估数据中充分体现县党委政府高位推动。二是各项目标进展顺利。每一个目标值背后都代表着石林县的发展水平的提高。三是示范工作有序开展。石林县示范工作有特点有亮点，虽然当地农村社区较多，但依旧能实现儿童之家全覆盖，提前达到2020年目标。四是部门指导有力。不同部门的汇报工作紧密结合自身部门职责及目标任务，体现部门认识到位，履职到位。

　　她对工作也提出了四点建议：一是依旧关注重难点问题。了解分析未达标指标的原因，并思考对应的解决措施，同时也要看到系统管理背后潜藏的问题。二是创新工作方式。既要巩固波动指标，也要创新工作方式，应对当下需求，形成工作合力。如用当地早教机构的资源带动当地儿童之家的发展。三是各部门一定要转变理念，有儿童观，注重儿童早期发展，考虑到孩子的脆弱性，遵循儿童为本的原则。四是协调可持续发展过程中，妇女儿童是重要的服务对象，每个人都需要将工作落到实处。

　　针对督导组的反馈意见，石林县妇儿工委主任李雪梅表示将严格按照此次督导要求，转变工作方式，促进石林县示范工作开展再上新台阶。