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念好改革诀 激发新活力——禄丰县推进基层妇联组织改革先行先试出成效
【信息来源:楚雄州妇联】   【发布时间:2017-8-2 10:45:22】   【点 击 量:1348】

      禄丰县是恐龙之乡、化石之仓,有常住人口43.14万人,其中女性21.24万人,占人口总数的49%。禄丰县按照《云南省妇联改革实施方案》要求,以党建带妇建,坚定政治性、突出先进性、强化群众性,突出目标,把握关键,深化基层妇联组织区域化建设,实现了“县、乡(镇)妇联主席由同级党政班子女性成员担任,副主席专兼结合”的目标,为让党委政府省心、家人安心、儿童开心打下了坚实基础。

     一、主要做法

     一是创新机制“探路子”。禄丰县认真贯彻习近平总书记在群团工作会议上的重要讲话精神、中央、省、州关于加强和改进党的群团工作的意见和《《云南省妇联改革实施方案》(云厅字〔2016〕41号)要求,抓住乡镇妇联换届契机,增强自我革新的勇气,深入推进妇联组织和妇联工作改革创新。工作早计划早安排,任务早分解早落实,及早向县委做专题汇报,并报请县委常委会审议通过了实施方案,就妇联改革达成共识。按照省妇联提出的打造专兼挂相结合、扩大基层妇联干部队伍的目标,县妇联与县委组织部联合下发工作方案,确定了时间表、路线图、任务书、责任人,为乡镇妇联改革搭好架子、铺好路子。
 
     

      二是超前谋划“育苗子”。围绕“乡镇妇联主席由同级党政班子中女性成员兼任”的目标,及时深入各乡镇调研,摸清乡镇妇联情况,与各乡镇党委积极沟通,对新一届乡镇妇联班子人选进行协商推荐,注重把乡镇党政班子中的优秀女领导干部、股所级女干部吸纳到班子队伍中,将一批综合素质高、工作能力强、发展潜力大的优秀女干部适时选进后备干部队伍。县委组织部与县妇联共同讨论研究、共同考察人选,县委常委会及时审议通过了《关于乡镇妇联主席建议人选的请示》等相关事项,为乡镇妇联选优配强班子奠定基础。我县还层层召开培训会、动员会,利用电视、广播、微信公众号等各种平台对基层妇联组织改革工作进行全方位、多渠道、立体式宣传,积极争取社会各界的支持。

      三是大胆使用“给位子”。为切实加强对基层妇联组织改革工作的领导,各乡镇成立了由乡镇主要领导任组长的领导小组,在人力财力上给予充分保障,党委分管领导全程参与,进行审核把关。工作推进中,在坚持标准、保证质量的前提下,着眼于增强基层妇联组织班子的广泛性和先进性,打破身份、年龄、体制、资历、学历壁垒,对乡镇妇联执委、主席及专兼职副主席人选从德、能、勤、绩、廉等方面进行严格把关,注重从乡镇各领域的优秀女性人才中吸纳有影响力、有热心、热爱妇女事业的女干部、女企业家、巾帼致富带头人充实到执委班子中,建设专、挂、兼相结合的基层妇联干部队伍,为优秀女性成长成才搭建平台。

      二、取得的成效

      一是壮大了实力,使妇女工作的“魂”聚起来。通过改革,实现了14个乡镇妇联主席由同级党政班子中女性成员兼任的目标,其中乡镇纪委书记兼任2名,副乡镇长兼任4名,党委宣传委员兼任8名;14个乡镇的专职副主席均由乡镇优秀股所级女干部担任并兼任妇儿工委办主任,兼职副主席及执委较上届分别增加35名、72名。改革后,一批年轻化、知识化的精英女性进入乡镇妇联队伍,这些优秀女性在广大妇女群众中更具有感召力、凝聚力,积极引领广大妇女群众听党话、跟党走、感党恩,把广大妇女紧密团结在党的周围,让党的主张在妇女中生根、开花、结果,在思想上同心、政治上同向、行动上同频、执行上同力,做到‘党有号召,妇联有行动’。

      二是增添了动力,使妇女工作的“本”固起来。通过改革,乡镇妇联班子整体素质呈现出三高两优的特点:一是妇联主席均高配。二是党员比例高,主席是党员的13人,占93%;专兼职副主席是党员的26人,占76%;执委是党员的154人,占78 %。三是文化素质明显提高,班子中大专以上文化程度42人,占87%。四是年龄结构优化,班子中年龄最小26岁,37岁以下有33人,占总数的68%。五是将学校、医院、两新妇女组织、农村女带头人等优秀女性选入执委班子,为妇女组织注入了新的活力。改革后,建立了专兼职副主席、执委由所属行业机构组织和乡镇妇联组织“联管”、乡镇妇联主席由本级党委和上级妇联“联管”的人员联管机制,使乡镇妇联干部队伍建设实现“横到边”“纵向底”的全覆盖模式,通过工作覆盖弥补组织覆盖不足、增加兼职妇干弥补专职妇干不足、优化调整执委结构弥补工作盲区。

 
   

       三是激发了活力,使妇女工作的“基”强起来。妇联工作的关注点是妇女,切入点是基层。改革的目的是推进工作发展,各乡镇妇联坚持一切为了妇女群众,在妇女所急、党政所需、妇联所能上找准结合点,充分发挥专兼职副主席和执委作用,最大化发挥“联”字效应,全方位多角度开展服务活动,真正使妇联成为联系妇女的知心人、服务妇女的贴心人,达到了以上促下、上下联动、带动全局的整体效果。如:和平镇妇联充分调动执委中巾帼致富带头人作用,成立种养殖协会,经常性开展实用技能培训、文体活动、文明礼仪知识小讲堂等活动,实现了妇联组织带动产业发展的积极效应;金山镇、广通镇妇联积极发挥巾帼文艺演出队成员执委的作用,带动各类兴趣小组、协会等联合开展活动,有效满足妇女群众多样化的精神文化需求;一平浪镇、碧城镇注重发挥好“两新”妇女组织执委作用,在“两新”组织中开展巾帼文明岗创建、“巾帼志愿服务”活动,积极引导“两新”妇女关注民生、民意、民情,关爱孤寡老人和留守儿童。

        三、得到的启示

        一是坚持党的领导是推进改革的关键。政治性是妇女工作的灵魂,是旗帜,更是方向,只有坚持党的领导,认真贯彻党的妇女工作方针政策,把妇女工作融入党的工作大局,才能使妇女工作与党的工作同频共振。

        二是坚持问题导向是推进改革的前提。改革就是要直面问题、解决问题,只有突出问题导向,找准改革的发力点和落脚点,补齐工作中“短板”,才能推动基层妇联各项改革任务落地生根。

        三是坚持强基固本是推进改革的基础。智慧来自基层,活力来自群众,只有多做打基础利长远的工作,使基层实起来、强起来,才能在改革创新中推动妇女事业长足发展。

 

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