近日，云南省妇联印发了《云南省妇联关于认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的通知》，要求全省各级妇联组织要提高政治站位，充分认识党的十九届四中全会的重大意义，　认真学习领会全会精神实质，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，　大力开展宣传宣讲活动，引导广大妇女群众进一步坚定制度自信，狠抓全会精神贯彻落实，充分发挥妇联组织在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，确保党中央重大决策部署在我省妇联系统落地生根。

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　　云南省妇联关于认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的通知

　　各州市、县（市区）妇联，云南省直机关妇工委，云南省妇联各团体会员，省妇联机关各部室、各直属单位：
　　为认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，充分发挥妇联组织在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，确保党中央重大决策部署在我省妇联系统落地生根，根据省委和全国妇联的部署要求，结合妇联工作实际，现就学习宣传贯彻工作通知如下：
　　一、提高政治站位，充分认识党的十九届四中全会的重大意义
　　党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，回顾总结了一年多来党和国家工作，科学分析了国内外形势的发展变化，深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性，围绕坚定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题，对贯彻落实全会精神提出明确要求。讲话高瞻远瞩、总揽全局，求真务实、守正创新，提出了一系列新思想新论断新要求，进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，体现了全党意志，反映了人民意愿，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。
　　全省各级妇联组织要充分认识党的十九届四中全会的重大意义，深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题，提高政治站位、增强政治自觉，把认真学习、广泛宣传、坚决贯彻全会精神作为一项重大政治任务，强组织领导、抓紧抓实抓好，在妇联干部和妇女群众中迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，统一思想、凝心聚力，切实把全会确定的各项任务落到实处，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、谱写好中国梦云南篇章提供有力保证。
　　二、认真学习领会全会精神实质，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来
　　学习贯彻全会精神，必须深刻领会精神实质和核心要义，牢牢把握全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署。要深刻领会党的十九届三中全会以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家各项事业取得的新的重大进展，充分认识习近平总书记核心地位和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的决定性作用，进一步增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要深刻领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就，充分认识新中国成立70年、改革开放40多年、特别是党的十八大以来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，根本原因是始终坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义制度。要深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，充分认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系；13个方面的显著优势深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势，系统回答了中国特色社会主义为什么好的重大问题，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。要深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和完善党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、繁荣发展社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、独立自主的和平外交政策、党和国家监督体系，不断开辟“中国之治”新境界。要深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全党的一项重大战略任务，必须在党中央统一领导下进行，切实强化制度意识、维护制度权威，增强执行制度的自觉性坚定性。要深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化对人民团体和群团工作、对妇女事业和妇女发展、对家庭工作作出的制度安排、提出的明确要求，充分认识妇联组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，必须以高度的责任感和强烈的使命感，把党中央作出的重大决策部署融会到思想中、体现到行动中、贯彻到工作中，坚持不懈大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，强化制度意识，维护制度权威，形成自觉遵从制度、严格执行制度、坚决维护制度的良好环境。
　　全省各级妇联组织要把学习全会精神作为党的理论武装工作的重点任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定周密的学习培训计划，组织干部原原本本、联系工作实际学习全会精神特别是习近平总书记重要讲话和全会通过的《决定》。要把学习贯彻全会精神同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，同习近平总书记对云南的重要指示精神结合起来，同深入学习贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述特别是去年11月2日在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神有机结合起来，融会贯通，学深悟透，更好地用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。各级妇联领导班子和领导干部要带头学习，做到先学一步、学深一层，以表率作用带动全系统深入学习贯彻。要通过党组理论学习中心组学习、执委会、报告会、座谈会、培训班、读书会、专题讲座、撰写学习心得等多种形式，把集中学习与个人自学、原原本本学、组织辅导报告与专题研讨交流结合起来，在各级妇联干部、专兼挂职妇女工作者和广大妇女中深入开展学习宣传活动，推动学习宣传贯彻全会精神不断走深走实，迅速把全会精神传达到每一个基层组织、每一名妇联干部，引导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

　　三、大力开展宣传宣讲活动，引导广大妇女群众进一步坚定制度自信
　　要有效开展集中宣讲。从11月起到明年年初，动员全省妇联系统力量，开展党的十九届四中全会精神大宣讲。坚持领导干部带头，省妇联领导将深入基层进行宣传宣讲，各级妇联一把手带头在本地宣讲，充分发挥表率作用，推动形成上下联动、集中开展大宣讲的浓厚氛围。
　　深化“百千万巾帼大宣讲”活动，各级妇联领导班子成员要带头宣讲，依托城乡“妇女之家”、新时代文明实践中心、妇女爱国主义教育基地等阵地，组织我省中国妇女十二大代表、省妇女十一大代表、妇联常执委、妇联干部，动员女性专家学者、三八红旗手和“最美家庭”代表等深入到基层一线、城乡社区、妇女群众中宣讲，推动全会精神进机关、进社区、进农村、进家庭、进高校、进企业，在广大妇女中加强对全会精神的宣传阐释解读，实现精准覆盖、有效传播。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作，组织妇女举办巾帼脱贫故事分享会等，讲好中国制度故事，云南妇女的故事，引导广大妇女充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信，坚定不移听党话、跟党走，做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者、伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
　　要切实抓好全媒体宣传。充分发挥妇联系统宣传阵地的作用，多层次、多角度宣传解读全会精神。准确把握宣传重点，大力宣传新中国成立70年来特别是党的十八大以来党和国家事业取得的辉煌成就，宣传中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，宣传中国特色社会主义制度和国家治理体系所具有的强大生命力和巨大优越性，宣传妇联组织和妇女群众在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥的独特作用。在妇联所属媒体开辟专题专栏，推出解读文章，及时转发中央、省级主要媒体和全国妇联所属媒体的消息、文章、评论，准确深入阐释中国制度本质特征，突出宣传与妇联组织、妇女和家庭相关的内容，报道各级妇联学习贯彻全会精神的举措、成效。发挥各级妇联组织网络新媒体平台、微信群、qq群和城乡社区“妇女之家”、“儿童之家”、“家长学校”等阵地优势，通过网络视频、H5、网络直播等形式开展宣传宣讲报道，充分调动广大妇女参与的积极性，增强网络宣传的实效性和影响力。深入浅出宣传四中全会精神，让基层妇女群众听得懂、能领会，形成正面宣传的强大声势。
　　要积极开展对外宣介。紧扣全会取得的重要成果、作出的重大部署，主动在对外交流特别是与周边国家妇女组织交流交往中介绍我国国家制度和国家治理取得的历史性成就和经验，介绍中国制度和国家治理体系蕴含的基本理念、鲜明特色、显著优势，介绍我们党坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的基本立场、根本原则、重大举措以及在云南的生动实践。利用“三八”国际妇女节等重要节点，宣传新中国成立70年来，云南妇女在中国共产党的坚强领导下取得的举世瞩目的成就，宣传男女平等基本国策和云南妇女在各项事业中发挥的“半边天”作用，讲好中国制度的故事、云南妇女的故事，不断增强我国国家制度和国家治理体系的说服力和感召力。

　　四、结合实际抓好贯彻落实，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标任务上来
　　全省各级妇联组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全会确定的目标任务以及对人民团体和群团工作、对妇女事业和妇女发展、对家庭工作提出的新任务新要求，找准妇联工作的切入点和着力点，立足引领、服务、联系职能，发挥优势、主动作为，不折不扣把党中央决策部署落到实处，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
　　要始终坚持党的领导，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动完善党领导人民团体制度，切实把党的领导贯彻到妇联组织履行职能、开展工作、深化改革的全过程各方面。要引导广大妇女全面参与经济社会发展，自觉服从服务党和国家工作大局，学习贯彻好习近平总书记对云南的重要指示精神，引导广大妇女在推动云南跨越式发展中书写精彩人生。要落实以人民为中心的发展思想，找准服务大局与服务妇女的结合点、切入点和着力点，健全联系广泛、服务妇女的工作体系，创新网上妇女群众工作机制，深化“巾帼脱贫行动”“乡村振兴巾帼行动”“巾帼创业创新行动”，更好凝聚妇女力量、激发妇女创造、促进妇女发展，把妇女群众紧紧团结在党的周围。要立足共建共治共享，把家庭作为重要切入点，以“家家幸福安康工程”为总抓手，综合运用法律政策、教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、公共服务等，进一步促进新时代家庭观深入人心，推动构建覆盖城乡的家庭教育服务体系，促进巾帼家政服务提质扩容，更好发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。要坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制，大力推进男女平等基本国策的贯彻落实，利用参与人民团体协商等途径，加大源头参与力度，加强基层维权服务，进一步推动在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，推动云南妇女儿童发展规划的实施，更好促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。要充分发挥“联”的作用，更多关心关爱最普通的妇女特别是贫困妇女、残疾妇女、单亲母亲、留守妇女儿童等困难群体，继续扎实做好妇女创业担保贷款、农村妇女“两癌”免费检查和救助等实事项目，推动完善农村留守儿童、妇女关爱服务体系，充分发挥巾帼志愿服务者、女性社会组织的作用，提供更精准、更有效、更深入的服务，把党的关怀和温暖送到他们身边，让广大妇女群众有更多获得感、幸福感、安全感。要主动服务和融入“一带一路”建设，加强与周边国家妇女和妇女组织的交往交流，为促进民心相通、推进人类命运共同体建设注入巾帼力量。要深化妇联组织改革，注重总结梳理好经验好做法，及时上升为制度机制，切实做好坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行三篇文章，在建强基层组织、激发组织活力、发挥执委作用、改进工作作风等方面出实招，进一步增强政治性、先进性、群众性，更好履行引领、服务、联系的职能。要贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面提高妇联党的建设质量和水平，建设守初心、担使命，忠诚干净担当的干部队伍，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建设让党放心、让妇女群众满意的模范机关，为妇联组织在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥作用提供坚实保障，团结动员广大妇女为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、谱写好中国梦云南篇章而努力奋斗。
　　各级妇联要及时将学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的情况报送省妇联办公室和宣传部。

　　云南省妇女联合会

2019年11月22日