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省妇儿工委办对西山区实施“两个规划”及示范工作进行督导
【信息来源:省妇儿工委办公室】   【发布时间:2019-10-28 0:00:00】   【点 击 量:231】

  西山区作为国家“云南省实施妇女儿童发展纲要”(以下简称“两纲”)示范县及省级“云南妇女发展规划和云南儿童发展规划(2011到2020)”(以下简称“两个规划”)示范县区,按照示范工作要求,为更有效地发挥实施西山区示范工作的引领、辐射、带动作用,进一步推进“两个规划”的顺利实施,确保“两个规划”的目标如期实现,2019年10月24日由云南省妇联二级巡视员吴皖明带队,通过听、查、看、访的方式对西山区“两个规划”实施及示范工作进行督导。

  督导组一行先后到永昌街道盛高大城社区、金坤社区、碧鸡街道西华社区、团结街道龙潭社区、雨花社区进行督查。此次督查内容包括实施“两个规划”的总体情况和提升儿童保护体系省级示范项目实施情况。
 

 

  实施“两个规划”进展顺利。西山区在“两个规划”监测指标中设有具体目标值的有240个细化监测指标(定量指标92个,定性指标148个)。经监测,截止2018年底,全区已达到2020年目标水平的定量指标有83个,占90.22%。其中妇规有定量指标45个,有41个提前达标,占91.11%;儿规有定量指标47个,有42个提前达标,占89.36%。从总体监测情况看,“两个规划”实施达标态势良好。各成员单位充分发挥职能作用,密切配合、加强协作,突出重点、突破难点,积极落实妇女儿童发展规划目标任务,各项工作取得了明显成效。

  与此同时,在“两个规划”目标达成过程中也存在一些问题,一是婚前医学检查率下降到了81.36%,远低于95%的目标;二是城乡教育发展不平衡。城镇中小学建设滞后于城镇化步伐。特别是农村学校师资队伍较为薄弱,办学质量和水平还不高。基于此,督导组提出几点要求:一是转变观念,加大宣传;通过宣传动员提升公民参加婚检的自主意识。二是整合优势,加强协作;整合各部门力量,多元发力,发挥各相关部门在婚检、教育等方面的作用。三是注重创新,全面贯彻现代教育发展要求,创新人才培养观念,创新教育内容方式,创新义务教育体制机制,激发义务教育活力。四是关注难点,攻坚克难。思考突破工作的新思路,开创解决问题的新办法。

  提升儿童保护体系省级示范项目初见成效。西山区儿童保护体系以社区“儿童之家”平台建设为抓手,以提升“儿童之家”综合服务能力为重点,在全区率先开展及云南省实施妇女儿童发展规划的示范工作,将妇女儿童工作纳入到基层党建和社区建设之中,以项目的形式,从机制、专业及保障上,不断提升“儿童之家”综合服务能力,示范点工作成效显著。如突出示范带动,强化项目建设;引进专业社工机构,进驻社区开展各具特色的“三社联动”服务项目,有效满足社区“儿童之家”的个性化、精准化服务需求。因地制宜,开展多彩特殊活动;并把对辖区流动儿童、留守儿童及困境儿童的关注和服务纳入到“儿童之家”。

  通过督查发现,儿童保护体系建设存在以下几个问题:一是指导、培训不到位;儿童之家组织架构配套尚未规范化,有的社区虽然已有规范化的人员配套,但人员分工职责不明确。二是需求导向不明显;不同社区虽然都依托儿童之家开设服务,但服务主体笼统化,较少按照不同年龄段分门别类提供服务,对于特殊儿童(如残疾儿童、受家暴儿童)的关注度也不足。

  基于此,督导组就昆明市妇儿工委工作提出两点要求:一是要求昆明市妇儿工委办公室要加大对县(市、区)和成员单位的培训力度,提高妇女儿童工作人员的工作和服务能力。二是加大推动重难点工作的力度,认真梳理问题清单,制定有效措施,提升儿童保护体系建设。

  最后,督导对整体工作开展情况提出三点建议:一要共同努力,提高认识。各成员单位与服务实施主体应该强化对工作职责的认识,提高思想站位,积极推动妇女儿童工作开展;二要创新思维,应对需求。随着经济社会发展,不同阶段面临的问题不同,需要紧跟变化,发现现实需要,运用创新思维解决问题。三是要加强指导,形成合力。要加强对各成员单位和街道的指导,针对各单位发展不平衡的问题,分类研判、理清关系,提前为区政府制定政策提出建议。

 

  针对督导组的反馈意见,西山区妇联主席赵芳表示,西山区将按照此次督导的要求进行整改落实,一是继续强化“两规”实施,确保目标达标。二是力争推动“儿童之家”服务常态化、品牌化、专业化,切实发挥国家级省级示范点的作用。

 

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