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中心率德宏、大理、保山妇联赴长春参加项目管理经验交流会
【信息来源:云南省妇女联合会】   【发布时间:2012-10-22 0:00:00】   【点 击 量:10135】

    金秋九月,为进一步总结和推广救助项目管理的成功经验,加强新知识的学习和领会,全面提高救助项目管理水平,使有限的慈善资金发挥最大的社会效益,中国预防性病艾滋病基金会在长春举办了受艾滋病影响人群救助项目管理经验交流会议。云南、安徽、湖北、四川、河南、贵州、新疆、吉林等8省(自治区)和部分市、县妇联、卫生、疾控等部门的项目官员以及特邀专家代表共50余人受邀参会。

    云南妇女儿童发展中心作为云南项目的总管理方,有着多年救助弱势群体的管理经验,特别是2003年与联合国儿基会合作的盈江受艾滋病影响儿童救助项目成为全国首个成功范例。2006,中心在基金会的资金支持下,依托德宏州瑞丽市妇联,实施了受艾滋病影响儿童社区关爱救助项目,为150名受助儿童提供生活帮扶和心理关爱,项目得到目标人群、社区群众、当地党政部门和社会各界的一致好评与认可。之后,中心继续与基金会合作,结合当地实际,将关怀触角进一步延伸,创造性地开展了妇女小额贷款、儿童心理支持、建房、妇女防艾宣传、资助大学生、项目管理培训等多个项目。在基金会的支持下,云南项目模式在全省3州市21县区和全国8省(自治区)推广,保障了受艾滋病影响群体生存与发展的权利,取得了良好的社会效益。中心在实施受艾滋病影响群体关怀项目上,不论是理论还是实践都走在全国前沿,因此,中心项目活动部部长马丽君和项目官员黄燕林同时作为基金会的特邀专家为参会学员讲授妇女小额贷款、项目周期管理以及儿童心理支持和如何开展儿童活动等知识。

    9月24日,云南妇女儿童发展中心马丽君部长带领项目官员黄燕林、邹霞、杨静鸿,大理州妇联王东丽副处调研员、巍山县妇联陈秀峰主席、祥云县妇联李宝焕主席,德宏州瑞丽市妇联陈继萍主席、团静副主席、芒市妇联办公室王芳主任,保山市腾冲县妇联办公室刘爱红主任等一行11人赴长春参会。

     会议分三个阶段进行,第一阶段表彰先进,第二阶段培训学习,第三阶段经验交流。

 

表彰·鼓励

    会议由基金会副秘书长兼办公室主任刘仕敏先生主持,吉林省卫生厅曲日胜副厅长和李超林会长先后致辞。曲副厅长介绍了本省的艾滋病疫情,表示要向基金会和各省学习成功的救助经验。李会长像拉家常似地谈到了基金会成立的初衷及发展经历,讲述了历年来的救助成绩,感谢各项目实施单位的大力支持和帮助,强调此次会议的重点在于人员的培训,希望参训学员认真听讲,取得“真经”,科学化、规范化地实施管理好项目,对受助人群进行持续有效的关爱和救助,并动情地承诺基金会全体人员会继续努力,完善稳定的募捐渠道,做好项目实施单位的坚强后盾。

    为表彰各单位在开展艾滋病防治宣传、关怀救助受艾滋病影响人群项目中所做出的突出贡献,基金会设立了艾滋病防治人文关怀奖。云南妇女儿童发展中心、大理州妇联、保山市妇联、德宏州妇联、瑞丽市妇联均被评为艾滋病防治先进单位,颁发了证书;同时,被授予了人文关怀奖,并颁发了奖杯。轻快激昂的音乐声中,马丽君部长代表云南妇女儿童发展中心从李会长手中接过了奖杯和荣誉证书。获奖人员集体举起奖杯和证书,拍下了一张合影,在这张荣耀的合影背后,凝结着项目工作人员多年来的爱心付出,也是中心集体智慧的结晶。其中映射着受助人群开心幸福的笑脸,社会各界爱心人士的慈心善举和同一片美好和谐的蓝天。颁奖一方面意味着荣誉,另一方面也意味着更多的责任,相信在殊荣鞭策下,我们会更努力,项目也会更多更好。

 

培训·学习

    李超林会长首先为大家讲授了《中国艾滋病现状与防治政策》,虽然全国人群新发感染率仍处于低流行状态,但现存活的HIV感染者人数仍在增加,部分地区疫情严重,态势不容乐观。指出必须在监测检测上下功夫,细化防治目标,指标,策略和措施,强调防艾工作分类指导的重要性,同时要注重与医疗改革制度相结合。

    联合国儿基会专家许文青女士做了《儿童权利及儿童权利视角的项目讨论》分享,侧重从支持角度让他们实现人权。剖析权利实现的脆弱性,特别提醒项目官员在做项目规划时考虑儿童权利责任人的范围、作用,并对其进行能力分析,从而更有效地整合利用各方资源。

    在接到基金会的授课邀请后,马丽君部长和黄燕林老师一如既往地进行了认真的课前准备。此次授课与去年大理会议有一点不同的是,大理会议参训学员基本是基层一线的项目实施者,而长春会议的参训学员层次不一,需求不同:既有来自县上的具体实施者,更多的是来自州、市的领导管理层,他们需要学习的是指导、管理项目。如何让来自州、市、县的学员各取所需,让管理层和执行层均能学以致用,这无形中增加了两位老师选择课程内容和授课方式的难度。

    马丽君部长在讲课前进行了需求调查评估,并解答了一些诸如“工作人员如何动员家长带孩子去做艾滋检测的方法、如何做好受助儿童的心理支持”等问题,掌握了各位学员想要通过学习达到的目标。马部长运用参与式这种活跃的培训方法,以一个“结绳游戏”破冰,巧妙地提醒学员们,要在不违反规则的情况下,打破传统思维,寻找工作技巧。若没有相应的知识和技能,很难实施管理指导项目,所以我们有必要学习、交流和分享。在讲解妇女小额贷款项目时,先从潞西FXB项目的成功案例讲起,强调贷款项目的技术支持和心理支持同等重要,接着又分析了红河阿扎河妇女综合发展项目的失败案例。以正反两个案例为例,列表分析了受助农户居住条件、精神面貌、经营内容、生活情况等方方面面在项目实施前后的变化及其原因。打开了学员们的工作思维,不仅只注重贷款的百分百回收,更要有意识地关注受助户的能力成长,这既是项目取得成功的原因,也是项目成功的结果。详细讲述了小额贷款项目流程,分析每一步的注意事项,给予受助户资金、技术、心理方面的支持,强调项目周期拉长,但管理因素不能减少。在讲到基金会贷款项目的特点时,李会长插了句话“过去是有钱不会花,听了马部长讲述的小额贷款运作模式后,懂得了如何花,且花得好!”马部长以表格的形式演示了贷款项目总结报告的撰写方法,在撰写过程中,项目人员能力得到提高。在解答专家提出的“当遇到生产挫折时,怎样让家庭重拾信心”这一问题时,提到辅导受助户制定家庭发展计划的重要性。马部长指出项目周期是螺旋性上升的,而不是简单的回到起点。以一张张大字报展示了项目管理的科学内涵、制定项目目标的“smart”原则、项目设计的基本内容、技术路线、项目进度时间表、项目管理的九大方面、项目运作的基本过程、项目评估等内容,并即时反馈,让学员们分组撰写项目计划书,在点评计划书时对照标准,找出问题所在。这在较短时间内,使得基层工作人员和领导层均熟悉了项目的具体操作流程和技术要求。对领导层而言,只有熟悉理解基层项目工作,才能更好地进行指导和管理。

    黄燕林老师展示了中心长期以来做儿童活动的一幅幅生动照片,结合实例讲述了儿童活动的四大功能:榜样示范,开发儿童的潜能;情感交流,创设活跃的集体氛围;角色扮演与实践,亲身感受替代说教;行为锻炼,养成良好习惯。以“丢手机”、“邻居家的鸡吃了我家的菜”等一系列情境游戏的设计为例,分析活动要素及设计要点,强调有针对性地设计儿童活动,对目标儿童做需求评估。作为组织者的角色技能及原则,重在倾听、引导、支持、陪伴。平等、尊重是贯穿于活动中的黄金守则。组织者应掌握控制场面、观察、有效沟通、应急等能力。黄老师流畅生动的语言描述,使学员们理解了儿童活动背后的心理支持理论,掌握了其操作技巧。安徽省阜南县疾控中心的官员高兴地说,听完黄老师的课,回去后可以设计组织儿童活动了,卫生系统将涉足儿童活动这个陌生领域,期待有所突破和创新。

    培训始终在活跃的气氛中进行,学员们热情洋溢地发言和讨论,纷纷表示课程的安排既科学又合理,轻松愉快地就学习了知识。打破传统模式的参与式教学,不仅让他们学到了系统的项目管理和儿童活动相关知识,工作思路变得清晰,更重要的是体验到参与式方法本身对个人思想和能力的锻炼与提高。令人感动的还有李超林会长,老将军全程参与听课,他的认真态度使在场所有人坚定了“爱心改变一切”的信心。通过每人说一句话的形式,李会长及与会全体学员对培训给予了高度的评价。马部长在总结培训时说,真正的专家来自于项目执行者,学以致用是关键,希望各位学员在实践中提升、完善理论修养。

 

交流·分享

    培训结束后,召开了项目经验交流会。瑞丽市妇联就《瑞丽市受艾滋病影响儿童社区关爱项目经验》做了交流发言。瑞丽市在常规救助外,注重儿童成年后生活技能的培养,延续项目效果。她们以项目为依托,整合资源,对大龄儿童进行各式各样的技能培训,农用技术、美容美甲、缝纫、摩托车修理……早期救助的儿童,有的考上了大学,当兵,走上了工作岗位,有的开店做起了小生意,都能自食其力,成为对社会有用的人。

    芒市妇联分享了《爱心·点燃生命的希望—受艾滋病影响及贫困妇女小额贷款项目》经验。该项目资金来自可口可乐大中华区原副总裁李小筠女士及爱心人士的私人捐赠。项目于今年3月启动,在中心的技术支持下,基层妇联开展了扎实的跟踪随防、实地指导、抗风险预防等工作,短短半年时间,受助妇女精神面貌转变,生产热情和做计划能力提高,经济收入增加。一受助户从养鸡开始,发展烤酒,用酒糟养猪。鸡生蛋,蛋生鸡,半年毛收入达到了6109元。预计到年底所有项目家庭生存环境将有明显改善。

    大理州妇联就南涧、剑川两县妇女小额贷款项目所取得的成就和经验进行了交流,着力帮助受助妇女解决家庭实际困难,如小孩上学户口、建房宅基地等问题,解除她们的后顾之忧,以积极的心态发展生产,改善生活。

    新疆伊宁市妇幼保健院项目官员讲述的是儿童救助项目的经验。她展示了一组照片,照片中孩子们在开心地唱歌跳舞。她参加了去年的大理会议,听了马老师的课后,尝试组织了儿童活动。之前很担心孩子们会不会反应冷漠,活动中她观察发现一个五岁小男孩表情丰富,跃跃欲试,就邀请他表演,小男孩大方地唱歌跳舞,起了榜样示范的作用,带动了其他孩子们,孩子们在活动中展现了她从未见过的才艺和欢笑的表情,活动取得了成功,给了她极大的信心和鼓励。第二次听马老师的课,她对项目有了新的理解,个人有了新的成长。

    河南省社会福利协会就 “阳光家庭”这一模拟家庭的救助模式进行了分享,在项目管理中,注重对阳光妈妈个人素质的培养,加强巡查指导,使受助儿童在健康有爱的家庭氛围中成长。

    刘仕敏主任在总结经验交流会议时说,各地根据当地实际情况,创造性地开展救助工作,都取得了令人瞩目的成绩,工作措施和方法各有亮点,各有所长,希望各地相互借鉴和学习,共同发展提高。他同时也希望各地与基金会加强沟通联系,发现实际问题及时反馈,并注意资料收集和防艾宣教工作的开展。

    长春会议结束了,但我们仍在征途中,防艾救助工作任重而道远。中心千里送“经”,帮助全国各地艾滋病灾区的工作人员进一步理解项目相关知识,更好地借助项目为受艾滋病影响弱势群体服务,用爱的阳光驱散笼罩在他们头上的阴霾,用关怀滋润他们干涸的心田,互助传递温暖,手挽手,构建和谐的大家园!

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